Для
начала три факта и два, как мне кажется,
очевидных предположения.
Факты:
1.
Борис Джонсон, лицо кампании за выход
Британии из ЕС (и самый популярный в
Британии политик согласно всем опросам
за последние годы), назначен министром,
иностранных дел.
2.
Созданы два новых министерства,
дублирующих функции МИДа — министерство
Брекзита и министерство международной
торговли.
3.
Главами этих министерств тоже назначены
сторонники Brexit — Дэвид Дэвис и Лайем
Фокс.
Очевидные
предположения:
4.
Тереза Мэй крайне заинтересована в том,
чтобы ее премьерство было успешным,
чтобы ей досрочно не пришлось досрочно
уходить в отставку и чтобы она победила
на выборах в 2020, а может и в 2025 годах.
5. Для
того, чтобы ее премьерство было успешным,
ей нужно чтобы Брекзит прошел для
Британии максимально безболезненно.
Гипотезы
Теперь
мы подходим к более зыбким вещам.
Попробуем понять логику этого назначения.
Вечером
среды большинство комментаторов писали,
что Мэй дала Джонсону формально третий
пост в государстве — после собственно
премьера и канцлера — но лишила его
реальных полномочий. Переговоры по
Брекзиту будут вести Дэвис (поскольку
это его министерство) и Фокс (поскольку
главным камнем преткновения будет
являться как раз торговля), вторая важнейшая тема - заключение договоров о свободной торговле с другими странами мира - тоже перейдет к Фоксу, а Джонсону
останутся чисто декоративные функции:
ездить по миру, махать ручкой и улыбаться.
Такая
конструкция кажется мне крайне нелогичной.
Если
Джонсон будет избавлен реальной
ответственности за Брекзит и заключение международных договоров, это будет
очень выгодно ему самому и очень невыгодно
Мэй.
Джонсон
один из самых обаятельных политиков
в мире. Сила его обаяния
такова, что перед ним не в силах устоять
даже многие политические оппоненты — по
опросам к нему хорошо относится более
40% избирателей лейбористов. Если функция
Джонсона будет декоративной, он станет
ездить по миру, позировать с премьерами
и президентами, кататься на метро в Китае, играть в регби в Японии, таскать за хвост варанов в Малайзии, позировать с автоматом в Курдистане и
набирать, набирать, набирать очки у
избирателей. На декоративном посту у
него не будет ни единого шанса проколоться
— опасными для карьеры делами будут
заниматься другие - зато будет куча
возможностей непрерывно торчать в
телевизоре и продолжать завоевывать
любовь публики. Публика любит, когда её
развлекает, а Джонсон умеет развлекать
как никто другой.
Отбирая у Джонсона реальные
полномочия, Мэй собственными руками
создаст себе опасного конкурента.
Одновременно
она сама роет себе яму в отношении
Brexit-а. И Фокс и Дэвис куда более
последовательные евроскептики, чем
Джонсон. Хуже того — у них крайне жесткая
позиция по иммиграции. Джонсон, наоборот,
неоднократно говорил, что относится к
иммиграции позитивно.
Именно
иммиграция обещает быть самой сложной
темой на переговорах — ЕС уже дал понять,
что в этом вопросе он уступать не
собирается. То есть выводя Джонсона из
переговоров с ЕС и отдавая их на откуп
«ястребам» Дэвису и Фоксу Мэй фактически
гарантирует то, что переговоры будут
очень сложными, возможно, провальными.
А если
переговоры будут провальными, то Мэй
окажется плохим премьером, потому что
именно Brexit станет главной темой её
[первого] премьерства (если, конечно, ИГИЛ не нападет на Турцию или Путин на Польшу).
Поэтому
для Мэй будет контрпродуктивно лишать
Джонсона реальных полномочий.
Я бы
предположил, что у неё другой замысел:
сыграть в ЕС в доброго и злого полицейских.
Сначала
переговоры будут вести злые Дэвис и
Фокс, упираясь лбом и требуя невозможного.
А потом будет приходить добрый и
симпатичный Джонсон и предлагать ЕС
взаимовыгодный компромисс.
В
таком случае успешный итог переговоров
куда более вероятен.
Но
он, конечно, не будет полностью успешным.
Британия не сможет получить всего, чего
хочет. В частности ей, очевидно, придется
пойти на серьезные уступки именно по
иммиграции. А эта тема для многих
британцев довольно болезненна. И в том,
что иммиграцию не удалось сократить
так, как многие надеялись, можно будет
обвинять именно Джонсона.
То
есть давая Джонсону реальные полномочия
— и реальную отвественность — Мэй
убивает двух зайцев: обеспечивает
максимально возможный успех переговоров
и лишает очков вероятного будущего
соперника в борьбе за премьерское
кресло. Win-win.
Я бы предположил, что так она и поступит.
Я бы предположил, что так она и поступит.
Хотя очень может быть, что все обернется совсем иначе. У всех людей свои приоритеты и своя логика, часто не совпадающая с нашей, поэтому предсказывать действия других - дело неблагодарное. Поживем-увидим.